近日,國家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》?!斗桨浮诽岢鰧⒉季忠慌夹g(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、減污降碳協(xié)同、示范效應明顯的項目,并明確了綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程重點(diǎn)方向、保障措施、組織實(shí)施方式等。
《方案》明確到2025年,通過(guò)實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程,一批示范項目落地實(shí)施,一批先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)成果轉化應用,若干有利于綠色低碳技術(shù)推廣應用的支持政策、商業(yè)模式和監管機制逐步完善,為重點(diǎn)領(lǐng)域降碳探索有效路徑。到2030年,通過(guò)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程帶動(dòng)引領(lǐng),先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)研發(fā)、示范、推廣模式基本成熟,相關(guān)支持政策、商業(yè)模式、監管機制更加健全,綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢進(jìn)一步加強,為實(shí)現碳中和目標提供有力支撐。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志指出,《方案》將綠色低碳先進(jìn)技術(shù)按照源頭減碳、過(guò)程降碳、末端固碳分為三大類(lèi):
一是源頭減碳類(lèi)。立足以煤為主的基本國情,從加快能源結構綠色低碳轉型的要求出發(fā),《方案》提出非化石能源先進(jìn)示范、化石能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用、先進(jìn)電網(wǎng)和儲能示范、綠氫減碳示范等4個(gè)重點(diǎn)方向。
二是過(guò)程降碳類(lèi)。為助力先進(jìn)適用技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域降碳中發(fā)揮關(guān)鍵作用,《方案》在提出工業(yè)、建筑、交通3個(gè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)類(lèi)別的同時(shí),還提出減污降碳協(xié)同和低碳(近零碳)園區2個(gè)重點(diǎn)方向。
三是末端固碳類(lèi)?!斗桨浮诽岢鋈鞒桃幠;疌CUS示范、二氧化碳先進(jìn)高效捕集示范、二氧化碳資源化利用及固碳示范3個(gè)重點(diǎn)方向。
同時(shí),《方案》提出三方面支持舉措:
一是資金支持。對屬于固定資產(chǎn)投資項目的示范項目,統籌利用現有中央預算內投資渠道積極支持符合條件的示范項目,將符合條件的示范工程基礎設施建設項目納入地方政府專(zhuān)項債券支持范圍。同時(shí),鼓勵各地區通過(guò)預算內投資及其他財政資金渠道,加強對示范工程建設的支持。
二是金融支持。加強金融稅收政策支持,積極發(fā)揮碳減排支持工具、氣候投融資等綠色金融產(chǎn)品作用,引導金融機構為符合條件的項目提供資金支持,并落實(shí)國家首臺(套)重大技術(shù)裝備等保險補償機制。
三是其他要素保障。加強用能要素保障,將碳減排效果作為節能審查的重點(diǎn)考量因素;加強用地要素保障,鼓勵地方探索彈性年期出讓、長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合等靈活的土地供應方式保障用地需求。
關(guān)于綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范將如何組織實(shí)施,《方案》提出了各重點(diǎn)方向和保障措施的部門(mén)分工,并明確了項目組織申報、項目遴選推介、項目管理、經(jīng)驗推廣等環(huán)節的工作要求。
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